您好,欢迎来到cc国际赌博平台_国际cc财神_cc国际总代
站内搜索:

当前位置 >> 首页 >> 市直机关党建

对做好国家调查队系统党建工作的研究——以国家统计局娄底调查队为例

作者:谭建新 文章来源: 发布时间: 2018/8/7 8:30:26 字体:【】【】【

基层党组织是党全部工作和战斗力的基础,是党的执政之基、力量之源。推进党的基层组织建设,是全面从严治党的基本要求。在新时代新形势下,如何扎实做好国家调查队系统的党建工作,是摆在本系统所有党务工作者面前的一个严肃课题。为此,近两年,笔者先后到上海、河北等调查总队和宜宾、银川等市级调查队学习先进经验,到娄底市审计局、法院、中心血站等国家省市级优秀党建单位现场考察,利用国家局举办支部书记培训班之机与来自全国各地的系统内专家座谈探讨,掌握了大量详实的第一手资料。同时,通过在娄底调查队多年党务工作的实践,总结了经验和教训。在此基础,本文以娄底调查队为例,以解剖麻雀的方式,对调查队系统当前党建工作的实际情况、存在问题及产生原因进行了认真剖析,对如何扎实做好调查队系统的党建工作提出总体思路和对策建议。

一、娄底调查队的基本情况

娄底市是湖南省中部的一个地级市,下辖5个县市区。国家统计局娄底调查队于2009年5月批复成立,2011年4月正式挂牌运行。内设6个科室,分别为办公室、综合科、住户调查科、价格调查科、人事教育法规科、产业调查科。核定17个编制,其中领导班子职数4人,主要承担国家统计局和省市党委政府安排的统计调查任务,工作量与其他市州调查队基本相同。全队现有17名正式职工,其中正式党员13名,预备党员2名,入党积极分子2名。由于党员人数不多,只成立了一个支部,没有分设党小组。辖区内有两支县级调查队,其中涟源调查队设立了党组和机关党支部,新化调查队设立了机关党支部。

二、党建工作现状

(一)娄底调查队党建工作开展情况

娄底调查队是一个由国家统计局垂直管理的单位,行政上接受湖南调查总队的直接领导,党组织关系上接受地方党委的直接领导。2016年以前,国家统计局对调查队系统基本上只管行政不管党建,但现在不同了,国家局对调查队系统的党建工作越来越重视,管理和督导的力度不断加大,任务不断加重,这一块的作用越来越凸显,我们称之为系统党建工作。相对应的,由地方党委领导的党建工作,称为地方党建工作。在地方党建工作中,又分为由党组承担主体责任的大党建工作和由支部委员会承担主体责任的基层党支部建设工作(即支部党建工作)。所以,了解娄底调查队的党建工作,要从支部党建、党组党建、系统党建三个层面来分析。

1.支部党建。支部是基层党组织,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。习近平强调“要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员”,“要树立党的一切工作到支部的鲜明导向”。所以,支部党建在全部党建工作中是最基础、最重要的部分。近年来,娄底调查队支部所做的工作主要是大力推进五个方面的标准化建设。

(1)支部设置标准化。娄底调查队支部自2012年经娄底市直机关工委批准成立以来,按期换届,到现在已是第三届支委。现任支部有5名支部委员,其中有1名女性,老中青搭配,结构合理;而且分工明确,团结协作,是一个工作效率高、战斗力比较强的班子。

(2)组织生活正常化。在“三会一课”方面,娄底调查队支部自2017年以来越来越规范,每个月召开一次支委会议;每个月至少组织1次党员大会,多的时候每个星期组织1次;党组书记、支部书记每年至少讲2次党课,党组其他成员和支部其他委员每年至少讲1次党课。在组织生活会和民主评议党员方面,娄底调查队所有党员领导干部都按要求过双重组织生活;2017年8月份,娄底调查队支部组织召开了以“扪心三问”(我的职责是什么?我的工作完成得怎么样?今后怎么办?)为专题的组织生活会、在年底召开了2017年度组织生活会并进行党员民主评议;2018年5月份,召开了以“践行初心和使命”为主题的组织生活会。在谈心谈话方面,2017年娄底调查队党组成员相互之间、党组成员与分管科室之间、支部委员相互之间都至少开展了一次谈心谈话。在主题党日方面,娄底调查队支部是从2017年开始执行主题党日活动制度的,每月确定一个主题,围绕主题组织系列活动;时间一般安排在每周星期五下午;固定每月10日自觉交纳党费;2017年相继开展了“评先评优”、“党建知识学习”、“红色教育暨新党员宣誓”、“cc国际总代建设”、“专题学习”、“红心向党,争先创优”、“抗洪救灾,发挥堡垒作用”、“以案示警,扪心三问”、“红心向党,推动责任心教育向纵深发展”、“红心向党,喜迎十九大”等等主题党日活动;活动内容包括学习党的十九大精神,学习中央、省、市各级文件精神,开展井冈山红色教育暨新党员宣誓活动,娄底国调系统“好家风好家训”、“‘ 两学一做’学习教育暨责任心教育” 微心得及“社会主义‘有点潮’”等主题征文竞赛活动,“红心向党”红歌清唱比赛,湖南国调系统微党课竞赛娄底片区复赛,工间操比赛等等。

(3)管理服务精细化。在党员发展方面,娄底调查队按照“坚持标准,保证质量、改善结构、慎重发展”的要求,成熟一个发展一个,2015、2016年各发展了1个,2017年发展了2个。在党员学习教育方面,娄底调查队年初有全年规划,月初有月度计划,基本做到了事前有安排事后有总结;在学习内容方面,既有上级规定的内容,也有结合本单位实际安排的自选项目;在学习平台方面,既有国家统计局教育培训平台、娄底干部网络学习平台、娄底普法教育平台,也有红星云、娄底机关党建等微信平台,还有娄底调查队自建的“娄底调查”微信公众号、道德讲堂等等;在学习方式方法方面,既有自学也有集中辅导,既有讲座也有研讨,既有课堂教学也有现场教学,既有外请报告也有自讲党课,既记笔记也写心得体会和论文;在教育培训方面,只要有机会就安排人员参加,2017年党组书记、支部书记和1名支部委员参加了湖南调查总队组织的十九大精神和党务干部轮训班,4名党组成员全部参加了娄底市委组织部举办的十八届六中全会和十九大精神轮训班。在日常管理方面,从2017年起娄底调查队实行党员积分管理,自评与审查相结合,每季评定公示,每年汇总排名,作为评优评先、民主评议及处置不合格党员的重要依据;对党员信息及时掌握及时更新,确保党员信息系统完整无误。在党内激励关怀方面,2017年娄底调查队的扶贫村是涟源市桥头河镇青草村,每名党员结对帮扶1-2个贫困户;结对帮扶的城镇社区是花山办事处的观化社区,开展了慰问困难户、资助基础建设、帮忙搞卫生等等活动;在7.1建党纪念日前后,开展了演讲、歌唱、征文等等系列庆祝活动;在九九重阳节到敬老院开展志愿活动;上街开展交通文明劝导活动;年底评选了1名优秀党务工作者和2名优秀共产党员。在国际cc财神特色项目方面,2017年娄底调查队所有党员在11月10日前全部到居住地社区报到,认领一个服务岗位,参加社区的志愿服务活动。

(4)工作制度体系化。近几年,娄底调查队不断制订和完善党建制度,现已相继制订了13 项。包括“三会一课”、民主评议党员、集体学习、谈心谈话、公开承诺、激励关怀帮扶、请示报告、如实报告个人重大事项、志愿服务、双述双评、经费保障等等制度。

(5)阵地建设标准化。在场所保障方面,娄底调查队开辟了1个党员活动室、1个阅览室、1面“党建文化墙”,虽然因场地局限,不够大气上档次,但“六有”(有场所、有设施、有党旗、有誓词、有书报、有制度)要素已基本具备。 在党务公开方面,设立了重点工作计划、公开承诺、党务公开等公示栏。在宣传橱窗方面,娄底调查队在办公楼院内人员进出的显要位置,设置了一个宣传橱窗,并定期更换宣传内容。

总体来说,娄底调查队支部的工作一年一个台阶在稳步提升。娄底市直机关工委在2016年、2017年的全年党建工作考核中分别给娄底调查队打出了92.5和94.5的较高分数,对其工作给予了充分肯定。

2.党组党建。娄底调查队党组是单位的领导核心,对党建工作承担主体责任。根据《中国共产党党组工作条例》、《中共国家统计局湖南调查总队党组工作规则》等文件精神,要求调查队系统的党组切实履行好以下党建主体责任。一是履行领导责任,加强对党建工作的领导,把党建工作列入党组重要议程,与统计调查业务工作一起谋划、一起部署、一起考核,每年听取党建工作专题汇报3至4次,及时研究提出指导性意见,总体推进全面从严治党工作。二是履行用人责任,突出党组选任干部的核心作用,严格落实党的干部路线方针政策,切实抓好选人用人工作。三是履行管理责任,从严管理党员干部,特别要先管好自身,落实党建工作责任制,严守党的纪律规矩。四是履行保障责任,积极支持机关支部的工作,配好配强党务干部,解决机构、编制、人员配备、干部交流、工作经费等问题。娄底调查队党组在党建方面主要做了以下工作:一是研究决定党建工作的重大事项。2017年6次召开党组会专题研究党建工作,诸如研究通过全年党建工作要点和工作计划、研究并保障党建工作经费等等。二是党组成员履行“一岗双责”制度。党组书记是全队抓党建工作第一责任人,党组成员对分管科室的党建工作负主体责任;党组书记、支部书记分别为队机关支部党员讲了2堂党课,其他党组成员分别讲了1堂党课;党组成员之间、班子成员与分管人员之间开展了交心谈心活动,了解职工思想动态,帮助解决问题和困难。三是开好民主生活会。通过批评和自我批评,化解矛盾、消除误会、促进团结。四是开展双述双评。2017年党组书记向娄底市直机关工委、向湖南调查总队党建工作领导小组述职,并接受评议;支部书记向市发改委机关党委和娄底调查队支部党员大会述职,并接受民主评议。五是召开党组中心组学习会议。2017年娄底调查队召开了4次党组中心组学习会议,平均每个季度1次;2018年从3月份开始每月召开1次党组中心组会议。六是贯彻落实“双重组织生活制度”。党组成员均以普通党员身份参加支部活动。七是加强cc国际总代建设。加强对党员的教育管理和监督特别是对“关键少数”的监督。

3.系统党建。2016年,娄底国调队成立了党建工作领导小组,由党组书记任组长,其他党组成员任副组长,各科室主要负责人、辖区内县级队队长任成员。领导小组办公室的日常工作,由队机关支部委员会承担。党建工作领导小组的职责,主要是推动娄底市范围内市县两级调查队的党建工作,负责对党建各项工作实施统一领导、统筹规划、推动落实,也就是我们通常所说的系统党建。近几年,在湖南调查总队党建工作领导小组的领导下,娄底调查队的系统党建工作逐年加强、逐步规范。2017年系统党建所做的工作主要是:一是传达贯彻总队党建工作的有关精神和要求,并根据娄底实际做出安排和部署。二是组织召开全市国调系统的党组中心组学习扩大会议,每半年一次,市队班子成员和科室负责人、县级队班子成员全部参加。三是党组成员挂点联系。党组成员分别挂点联系涟源和新化调查队,主要任务是指导和督促系统党建任务的完成,每年下挂点单位指导的次数不得少于2次。四是派人参加和指导县级队的组织生活会。五是组织全系统党员开展一系列活动。2017年,组织了全系统的党课讲座、微党课竞赛、红歌清唱比赛、“社会主义有点潮”“家风家训”等征文活动。六是开展纪检监督检查。如纪检干部谈话,反“四风”问题检查,上班纪律抽查等等。七是组织开展党务干部培训。

综合以上三个层次,近几年娄底调查队的党建工作有以下几个突出特点:一是进步快,一年上一个新台阶。基础工作越来越扎实,工作能力越来越提升,党建成效越来越凸显。二是党务干部力量配备强。15个党员配备5个支部委员,而且都是年富力强的骨干分子,这样的力量配备在全省国调系统、全娄底市直机关都是少有的。三是规定动作全部完成,基本没有遗漏。不管是地方党建,还是系统党建,只要是上级布置的任务,娄底调查队都完成了,并且按痕迹化管理的要求,保存了相关的影像资料和文字材料。四是工作有亮点。这几年,在严格控制党员发展数量的大环境下,娄底调查队每年发展了1-2名新党员,是很不容易的,一方面说明选出的发展对象确实优秀,另一方面也说明上级党委对娄底调查队支部的工作是充分肯定和信任的。另外,娄底调查队的党组书记、队长陶慧孜夺得娄底首届“最具责任心领导干部”称号,彭博夺得全省调查队系统微党课竞赛第1名、夺得娄底市直机关微党课竞赛第7名并在全市各县市区巡讲,为娄底调查队增添了光彩。

(二)调查队系统普遍存在的问题及原因分析

调查队系统的很多单位像娄底调查队一样,这些年在党建方面做了大量工作,有不少可圈可点之处。但是,对照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中共湖南省委组织部关于推进党支部“五化建设”的意见》、《中共国家统计局党组贯彻落实全面从严治党实施意见》、《中共国家统计局党组关于进一步加强国家调查队系统党的建设若干指导意见》等文件要求,对照系统内外的先进典型,还普遍存在以下问题:

1.对党建工作的认识不到位。到目前为止,无论是在领导干部中,还是在一般党员中,还有相当一部分人对党建工作的认识不到位。概括起来,主要有以下几种认识误区:一是不知道“什么是党建工作”,不知道党建工作是干什么的。二是不知道“为什么要做党建工作”。认为党建工作是中央的事、是党务部门的事,全面从严治党是上级高层该考虑的问题;对于基层单位来说,党建工作抓不抓无关紧要,影响不了大局。三是不知道“怎么做党建工作”。认为党建工作就是组织学习、读读文件、抄抄心得体会、搞搞活动,应付应付就行了,甚至认为“党建工作主要是应付检查”。四是有“重业务轻党建”的思想。认为经济工作和业务工作是硬指标,是实的;党建工作是软任务,是虚的,没有很多干头,难有大的作为,所以“一手硬一手软”。

思想是行为的先导,错误的思想难免导致错误的行动。一是在思想上,对党建工作重视程度不到位。对党建工作不是抓在手上,而是停留在一般的宣传上;口头上强调多,实际关心少;重视关注业务工作多,思考党建工作少。二是在实际工作中,对党建工作指导和支持力度不到位。在研究工作、安排投入、配备干部上,党建工作都没有摆上应有位置。三是在党组织活动中,一些领导同志参与党组织活动不到位。有的参加双重组织生活会不积极;有的把党建活动当作一种负担,消极被动应付等等。

2.任务与力量不匹配的矛盾比较突出。一方面是党建任务越来越重,要求越来越高。具体表现在三个方面:一是任务重。2016年,仅娄底市直机关工委一家,就下发了100多个红头文件;再加上湖南调查总队、娄底市委组织部、宣传部、发改委党委等部门,也经常发文布置党建任务。娄底调查队平均每两天接到一个党建文件,新任务接连不断。二是要求高。譬如,在理论学习方面,开始是要求学习传达、讨论交流,然后是要求做笔记、写心得体会、参加测试考试,现在是要求“周学、月谈、季讲、期考、年评”;心得体会的字数要求,从500字、到1000、2000、3000、甚至4000字;“三会一课”的频率,从“一个季度一次支委会、半年一次党员大会”,到现在要求“每月一次支委会、每月一次党员大会”等等。三是考核严。现在,党建工作考核越来越细越来越严,任何一项工作做得不到位不规范,都要扣分,都要整改,甚至约谈。另一方面,党建队伍力量相对薄弱。具体表现在:一是专职少兼职多,难以兼顾。娄底调查队5名支部委员全部是兼职,而且都是单位的业务骨干,现在业务工作和党建工作任务都繁重,两头难以兼顾。二是业务不熟。娄底调查队5名支部委员以前全部是业务干部,半路出家搞党建,对党建基础理论和基础知识都很缺乏,只能边干边学,摸索前进。三是经验不足。做党建工作,主要是做人的工作,经验很重要。但是,目前调查队系统的很多党务工作者,都是业务干部出身,缺乏党务工作经验,常常显得能力不足。所以,在调查队系统,党建任务与力量不匹配的矛盾普遍存在。娄底调查队现在虽然有5名支部委员来共同承担党建工作,但仍感觉力不从心,基本任务能完成,但要做出高水平,还是觉得难度很大。

3.党建工作与中心工作融合不够好。国家调查队系统的中心工作是扎实开展统计调查、提供真实准确数据。党建工作的根本职责和核心任务是“服务中心、建设队伍”。调查队系统的党建工作应该要努力推动党建工作与统计调查工作做到思想同心、目标同向、部署同步、工作同力,为统计调查工作提供坚强的政治思想和组织保障。但事实上,目前在调查队系统的很多单位,党建工作与中心工作的融合文章做得并不理想,“两张皮”“各顾各”的现象比较普遍。造成这种局面主要有以下几个方面的原因:一是体制原因。调查队系统的业务工作由国家统计局垂直管理,而党组织关系接受地方党委直接领导,双重管理在衔接方面还有欠缺。二是被繁重的规定任务绑架。不可讳言,当前在党建任务布置方面,确实有脱离基层实际的现象,存在一定的形式主义,规定任务布置太多,使得基层党务工作者难以有足够的时间和精力,结合本单位中心工作去做好党建工作。三是当前的党建工作考核导向有偏差。当前,不少地方考核党建工作,往往只注重文字与台账,不注重效果;只注意党建本身,不注意党建对中心工作的融合与推动作用。这种考核导向,难免使基层党建工作偏离自己的“初心和使命”。四是有些党务干部认识水平和工作能力不足。有一些党务干部做党建工作时间不长,业务不熟,经验不足,不知道如何做好党建与中心工作的融合。

4.系统党建工作有待增强。系统党建在促进党建工作与中心工作有机融合方面有独特优势。国家调查队系统,虽然近几年在抓系统党建方面做了大量工作,但也应该清醒地认识到,由于起步晚,其发挥的作用还不同程度存在差距和不足。主要表现在:一是从思想认识上看,部分领导干部抓党建工作的积极性和抓业务工作热情不协调。国家调查队系统作为专业性质强的业务部门,长期以来,形成了地方抓党建、系统抓业务的惯性思维,在新形势下,要完成由“单纯重业务”向“党建工作和业务工作两手抓、两手硬”的转变,还需要一个过程。二是从工作实践来看,抓系统党建的办法不多。对于调查队系统来说,如何实现党建工作与调查工作的深度融合,目前还处于探索阶段,思路和举措都还不够成熟。三是从关系协调来看,条块有机融合还需进一步理顺。在实际工作中,系统党建和地方党建布置工作内容相仿、步调不一、主题相似、细节重叠的情况时有发生,在一定程度上进一步增加了基层调查队的工作量,而无益于党建工作与中心工作的有机融合。

三、对策建议

(一)总体思路

要做好调查队系统的党建工作,首先要确立一个总体思路。我们认为,党建的总体思路应该是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的价值理念,以“服务中心、建设队伍”为核心,以“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好和群众反映好” 等“五个好”为标准,以党支部“五化”建设为主要抓手,扎实推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,为统计调查事业的健康发展提供强有力的政治思想和组织保障。

(二)工作目标

调查队系统党建工作要以“五个好”为工作目标和评价标准:

1.领导班子好。领导班子及其成员政治坚定,能够执行党的路线方针政策,密切联系群众,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协作。

2.干部队伍好。党员干部要品行端正、听从指挥、素质优良、胜任工作,干部能够发挥骨干带头作用,党员能够发挥先锋模范作用。

3.工作机制好。制度健全、管理规范、决策民主,运行高效。

4.工作业绩好。努力提高统计数据质量,为上级领导决策、为当地经济社会发展、为人民群众生活水平提升提供优质服务。

5.群众反映好。以良好的作风,突出的业绩,树立调查队系统的良好形象。

(三)主要措施

1.牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念。习近平同志曾经深刻指出,“如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?……”所以,“面向未来,我们必须坚持把中国共产党建设好”,“把抓好党建作为最大的政绩”。

把党建作为最大的政绩,不仅是着眼现实的战略选择,更是一个价值排序的基本问题。各级领导干部应该认识到,发展绩效并不必然转化为政治认同。经济发展了,但是腐败更严重了,这只会增强人民群众的相对剥夺感;技术进步了,但是党员干部与群众距离更远了,这只会削弱长期执政的群众基础。“皮之不存,毛将焉附?”党建不抓,作风不改,党心散了,人心伤了,再大的成就,不过是过眼云烟;再多的繁华,不过是水月镜花。

“全面从严治党”、“党要管党治党”,这种理念在总体上、战略上的重要性,已经被大多数人所认同。但是,一旦具体到某一个地方或者领域,就可能面临着被解构的危险。一些地方,有的领导干部认为“执政地位”“党的建设”等宏大命题应该是上级考虑的问题,自己没多大责任;一些部门,有的领导干部把管业务还是管党务分得清清楚楚,甚至以“业务型干部”自居,忘了自己的党员身份、党内职务;一些单位,有的领导干部认为抓党建是潜绩,抓业务是显绩,因此私心作祟、任意取舍……,有这些错误思想的存在,就不可能积极主动地去抓好党建工作。基层党支部是党全部工作和战斗力的基础,基础不牢地动山摇,如果基层党支部工作做不好,全国的基层党组织一盘散沙、涣散无力,中国共产党的凝聚力、战斗力又从何而来?

在党言党、在党忧党、在党为党,“党要管党,从严治党” “抓好党建是最大的政绩”必须成为全国所有党员领导干部的共识,内化于心,外化于形。牢固树立抓好党建就是最大的政绩意识,首先,要落实管党治党责任。要建立健全党建工作责任制,党组书记全面履行党建工作“第一责任人”职责,其他班子成员落实好分管部门党建工作责任,党支部书记落实好支部党建工作责任,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任制。其次,要真抓实干。调查队系统各级党组要真正把党建工作列入重要议事日程,定期研究党建工作,把党建工作与统计调查工作同部署、同推进,经常关心过问党建工作开展情况,帮助解决实际问题。党支部要把党建工作与业务工作一起抓,切实做到两促进、两提高。再次,要严格考核。要认真开展党组书记支部书记双述双评工作,强化监督;要建立科学的考核体系,严格考评,推动各项工作落到实处。

2.培养一支业务熟能力强的高素质党务干部队伍。党务干部是党建工作的规划者、组织者和实施者,是做好党建工作的骨干力量。加强党的建设,必须有一支优秀的党务干部队伍作保证。

(1)要配强支部班子。首先,要把打造一支“政治更强、作风更优、能力更高、业务更优”的党务干部队伍作为重要任务来抓,把优秀干部选拔到党务岗位上来。特别是,要选好配强基层党组织负责人,为他们认真履职、大胆工作,努力创造良好的环境和条件。其次,要通过集中培训、轮岗交流、实践锻炼等途径,帮助党务干部提高政治素质和业务能力。再次,要关心党务干部的成长进步,把党务工作作为培养领导人才的重要岗位。

(2)党务干部要坚持极端负责的工作作风、发扬无怨无悔的奉献精神,专心致志、责无旁贷地做好工作。一是增强工作的主动性。主动思考工作,不坐等上级指示;主动提供服务,不坐等别人上门;主动开展工作,不事事按部就班。二是增强工作的针对性。工作目标要有针对性,工作内容要有针对性,工作措施要有针对性,工作对象要有针对性,工作重点要有针对性。三是增强工作的前瞻性。善于经常分析新形势、研究新情况、解决新问题,做到超前预见、主动适应,不断创新活动载体,使基层党建工作始终保持鲜明的时代特征和旺盛的生命力。四是增强工作的科学性。科学地决策、科学地安排、科学地评估;同时,积极采用电化教育、微机管理、网络技术等现代科技手段开展工作。从而使基层党建工作的方式方法由单一型转为多样型,由封闭型转为开放型,由传统型转为科学型。五是增强培植典型意识。要善于调查研究,总结基层党建工作先进经验,分层分类培植典型,通过“育盆景建花园”的工作法,全面推进基层党建工作,不断提升工作水平。 

3.紧紧围绕“服务中心建设队伍”这一根本职责开展工作。基层党建工作的根本职责和核心任务就是“服务中心、建设队伍”。在调查队系统,党建工作要做好“服务中心、建设队伍”这篇文章,关键是要促进党建工作与调查工作的融合,要紧紧围绕“调查工作”这个中心来推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设。具体来说,一是要深化政治引领,推动学习教育深度融合。在党的建设中,政治建设是核心、是统领、是管大局、管方向的,必须把政治建设摆在首位。政治建设的关键是严肃政治纪律和政治规矩,始终与党中央保持高度一致。要认真组织广大干部职工,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决维护党中央权威和集中统一领导,做到信仰坚定,行动自觉,争做“四讲四有”的合格党员。二是培育统计精神,推进思想理念深度融合。一个国家,一个民族,要同心同德迈向前进,必须有共同的理想信念作支撑;一个系统,一个单位,要齐心协力不断前进,同样要有共同的价值取向作为支撑。调查队系统要把统计精神的引导、培育、铸造作为思想建设的重要内容,把对统计干部的职业道德要求和精神价值追求融合在一起,使“求真务实、真情报国”成为调查队干部职工的基本共识和价值追求。三是要加强组织建设,培养高素质统计干部队伍。要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔干部,树立“以实绩论英雄”的用人导向;加强对干部的培养和锻炼,鼓励干部参加教育培训,有计划地安排干部到基层历练,努力培养一支政治素质过硬、业务能力精干、注重团结协作的统计调查干部队伍。四是要坚持作风建设,扎实推进统计行风持续好转。要坚决贯彻中央领导同志对统计工作的重要指示批示精神,切实提高对统计行风建设重要性的认识,引导党员干部坚持实事求是的思想路线,大兴求真务实之风,自觉抵制各类造假行为;坚持以科学严谨的态度,确保统计调查数据真实可信、准确完整;坚持调查人不计得失、淡泊名利、甘于奉献的优良传统,积极倡导热爱调查、忠诚调查、依法调查、科学调查的良好风尚。五是严肃纪律规矩,确保清正廉洁。要健全统计调查工作规范化管理制度,努力形成用制度管权、管人、管数的体制机制和按制度办事的良好风气;强化监督,切实加强监督检查,确保调查队系统政令畅通,有令必行,令行禁止;扎实做好cc国际总代建设与反腐倡廉工作,确保风清气正。

4.以支部“五化”建设为抓手扎实做好基础工作。支部“五化”建设的实质就是支部党建工作的标准化。推进支部党建标准化建设,促进标准化理念和方法在党建工作中的应用,对解决管党治党的“宽、松、软”现象,解决基础工作不规范、制度落实不到位等等问题,从而确保党的领导坚强有力,具有积极意义。

(1)支部“五化”建设的总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,以提升组织力为重点,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,围绕“政治坚定、组织健全、队伍过硬、机制完善、服务优良、保障有力”的总体目标,突出抓基层、打基础,强功能、补短板,重创新、求实效,推动各基层党支部健全基本组织、建强基本队伍、完善基本制度、抓好基本活动、强化基本保障,把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

(2)支部“五化”建设的具体内容:按湖南省委组织部和娄底市直机关工委的“五化”建设实施意见,一是支部设置标准化。包括组织设置、班子配备、干部队伍建设等三个方面的要求。二是组织生活正常化。主要是“三会一课”、组织生活会和民主评议党员、谈心谈话、主题党日等活动项目要规范化、制度化、常态化。三是管理服务精细化。主要是党员发展、党员学习教育、党员日常管理、党内激励关怀、国际cc财神特色项目等工作要规范化、制度化、精细化。四是工作制度体系化。主要是要求在自身建设、监督管理、联系服务群众、双述双评、经费保障等等方面建立必要的制度。五是阵地建设规范化。主要是在活动场所、党务公开、宣传橱窗等等方面予以必要的保障。按标准化要求,做好了这五个方面的工作,就为基层组织建设打下了坚实的基础,为发挥基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,创造了有利条件。(国家统计局娄底调查队    谭建新